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试点城市名单可能要推迟到6月28日以后公布

来源:互联网 作者:ADMIN 日期:2010-06-28

本计划于当天公布的试点城市名单可能要推迟到6月28日以后公布。北京是否入围这份名单一直是业内关注的焦点。然而种种迹象表明,北京试点三网融合似乎存在着一些劣势。

自从有消息说6月25日公布三网融合试点城市名单以来,业内对此可以称得上是掐指计算。然而,这份名单和曾经的试点方案一样,变数丛生。

6月25日,本报记者从知情人士处获悉,国务院并没有召集工信部、广电总局这两大部委的相关人士开会,本计划于当天公布的试点城市名单可能要推迟到6月28日以后公布。

值得注意的是,北京是否入围这份名单一直是业内关注的焦点。然而种种迹象表明,北京试点三网融合似乎存在着一些劣势。

试点名单版本丛生

6月初,三网融合试点方案在五易其稿后被国务院闪电通过,并计划于6月18日前各地上报三网融合的试点申请,25日公布试点城市,28日开始实施试点。一系列紧锣密鼓的日程安排,让人们有种感觉:三网融合真的来了!

然而,变数丛生的三网融合此次还是没有能逃过推迟的命运。截至6月25日,试点城市名单仍没有公布,也未有相关政策出台。

广电资深研究人士吴纯勇向《华夏时报》记者表示,试点方案的出台时间可能要推迟到6月28日以后,目前三网融合的基础性工作两部委已准备就绪。

虽然试点城市方案未能如期而至,但坊间对城市名单的猜测已出现多个版本。

此前,广电总局和工信部奔赴哈尔滨、上海、杭州和深圳进行调研,随后一份10个试点城市的名单应运而生,其中包括上海、南京、杭州、深圳、哈尔滨、沈阳、重庆、武汉、长沙、忻州(山西),范围覆盖了东南、东北、西部、华中、华北等几大区域。

但三网融合试点方案通过后,有20多个省市进行了申报。其间,有传言称最终方案为广电和电信各提交5个城市,也就是“五五方案”,但目前又有消息传出,称除了大连和杭州外,其余三网融合试点城市可能出在江苏、湖南、湖北、广东、黑龙江、辽宁、福建、四川和云南。另外,北京、上海、天津和重庆四大直辖市或成为10个试点城市之外的四个热门之选,但是还在讨论之中。

吴纯勇认为,四个直辖市中上海最有可能入选,因为上海最早开展了IPTV的试点,而且各种软件和硬件都基本配备。重庆和天津,则在硬件方面存在双向用户太少等情况,很难达到广电的要求。

然而,也有一位消息人士对本报记者透露,目前10个试点城市仍未最终敲定,需要国务院层面最终定夺。

除了公布试点城市名单外,试点方案的细则和优惠政策也有望在这一次一并公布。“像网间结算、试点企业某些营业税免税、资金的支持优惠、人才引进机制的优惠和牌照许可费优惠等都可能随之出台。”吴纯勇对本报记者表示,整个产业的整体规划也有望出台。

试点背后要具备的条件

“其实,目前有能力马上开展三网融合业务的城市只有七八个,其他的申报地区硬件和软件都存在欠缺,仅有线电视的双向改造这一指标就能剔除大部分城市。”吴纯勇说。

此前出台的三网融合试点总体方案中,对试点城市需具备的条件进行了勾勒:要具备较好的网络基础、技术基础和市场基础。特别要求试点城市对于三网融合业务需求活跃,有线电视网络整合和转企改制工作已完成,有线电视网络用户和电信宽带接入用户达到一定规模。

“最重要的一条是当地有线用户数要有规模,用户规模应以几十万级为一个门槛,甚至是百万级为准,只有用户数有了一个较高的级别,在试点过程中方能摸索出经验。”吴纯勇介绍,“而且全面推广并实现三网融合时,全国有线电视网势必要形成一到多张全国性的大网,在这样的背景下,如何去平衡、整合目前已有上市身份的几大地区有线电视网络公司,如歌华有线、电广传媒、广电网络、天威视讯等也成为一个新课题。当前现有的正在整合的几大省网也都各自有各自的上市计划,从中选择一至两家上市公司进行试点是有可能的。”

 

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